作為阜城三區(qū)機動車交通事故責任糾紛的集中管轄法院，近年來，阜陽市潁東區(qū)人民法院通過推動案件繁減分流、探索“墊付+直賠”新機制、強化宣傳引導等措施，暢通為民服務通道，妥善化解道交糾紛，交付了一份令阜城人民滿意的時代答卷。

繁減分流，道交糾紛處理走上“快車道”

“10號立案，18號就拿到了賠款，謝謝調解員多次斡旋協(xié)商，讓我這么快就拿到了賠償款?！苯?，一起交通事故的受害人賈某向調解員高俠感謝道。   

原來，2023年4月，張某駕駛輕型貨車與駕駛電動兩輪車的賈某發(fā)生碰撞，造成賈某受傷、車輛損壞的交通事故。事發(fā)后，賈某訴至法院，案件委派到了調解員高俠手里。

高俠系退休職工，2022年5月被潁東法院聘請為特邀調解員。“我喜歡這個角色，愿意在調解的崗位上發(fā)揮自己的余熱。接到案件后，我立即把證據材料發(fā)送給保險公司理賠專員，并在微信群里反饋各方意見，經過3次修改調解方案，最終促成雙方達成調解協(xié)議，保險公司也按約及時兌現賠償款。”高俠說。

讓阜城各大保險公司指定理賠專員，讓理賠專員、特邀調解員、院道交團隊成員全部加入“道交一體化”微信群，就案件處理情況、調解方案等一對一交流、點對點溝通，及時化解爭議，這是潁東法院力促簡案快調快辦的一項重要舉措。

“李法官，我這有個交通事故案件，受害人與保險公司就賠償數額是否考慮參與度的問題爭執(zhí)不下，這問題太專業(yè)了，還得麻煩您來處理一下?！比涨?，調解員戎猛打來電話說。

道交團隊李明法官掛掉電話后便來到了調解室，查閱卷宗后釋法明理道：“《民法典》規(guī)定，被侵權人對損害的發(fā)生也有過錯的，可以減輕侵權人的責任，也就是說只有受害人在交通事故中存在過錯情況下，才可以減輕侵權人的責任，受害人自身體質原因，不屬于法定的減輕或免除責任情形。該案中，原告張某在事發(fā)前存在原發(fā)性骨關節(jié)炎，這是一種多發(fā)于中老年人常見的慢性疾病，并非原告自身過錯，該因素不屬于法定減輕侵權人責任事由，故本案在計算賠償款時不應考慮參與度的意見?！?/p>

最終，在解決上述爭議后，保險公司愿意全額賠付，雙方達成調解協(xié)議。

該案體現了潁東法院道交團隊為實現案件繁簡分流，創(chuàng)新將訴前調解團隊嵌入融合機制的一個縮影，該機制將特邀專職調解員與審判團隊進行嵌入式整合，推進員額法官、法官助理、書記員和特邀調解員組成緊密型訴調對接團隊，組成“1法官+1書記員+1調解員”的固定調解力量，實現簡案調解員速調、繁案法官親自參調的調處模式，全力推進交通事故案件訴前化解。截至10月底，道交訴前案件共結案1178件，調解成功結案475件，訴前調解成功率為40.3%。

為節(jié)約當事人時間成本，縮減案件審理周期，潁東法院道交團隊在訴前階段便開展送達地址確認、要素梳理、證據交換、訴訟權利告知等程序性事項。對當事人申請重新鑒定的，在訴前階段審核是否同意并進行鑒定檢材質證、鑒定事項確認、鑒定機構選擇、鑒定意見詢問等事宜。截至10月底，在法官指導下，調解員在訴前調解階段共完成訴前鑒定370件。

墊付+直賠，探索為民服務新渠道

“墊付工作以前我們也在弄，但因手續(xù)繁瑣，理賠員的積極性不是太高，現在法院來審核材料，我們只要依據法院的墊付通知書就可以直接墊付，省了好多事，我們愿意積極配合法院工作，承擔起保險公司應承擔的社會責任?！苯眨袊藟圬敭a保險股份有限公司阜陽中心支公司的理賠負責人鞏彪說道。

所謂“墊付”是指保險公司依據人民法院作出的先行墊付告知書，在機動車交通事故責任強制保險醫(yī)療費限額內，先行支付事故受害人所產生的醫(yī)療費。

而“直賠”機制，則一改往日保險公司將賠償款打入法院，法院再通知當事人領款的繁瑣流程，讓保險公司依據人民法院裁判文書中確認的銀行賬號直接賠付交通事故受害人因事故產生的損失。

4月27日，潁東法院與駐阜保險機構就機動車交通事故糾紛召開調審銜接暨“墊付+直賠”工作座談會，銀保監(jiān)會阜陽分局監(jiān)管科室負責人、19家駐阜保險機構主管理賠和訴訟業(yè)務的經理參加座談，就“墊付+直賠”機制的建立和運行達成共識。

5月10日，潁東法院機動車交通事故責任糾紛“墊付庫”建立，包含平安、人民、人壽、陽光財保在內的20家阜城保險機構參與。

創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，竭誠為民。自“墊付+直賠”機制運行以來，受害人及其家屬通過“直賠”機制共獲賠4500多萬元，在“墊付+直賠”工作座談會召開后，阜城各大保險機構積極落實墊付機制，在事故發(fā)生后及時自行墊付，已基本覆蓋涉訴道交糾紛。訴前、訴中，潁東法院針對需墊付而未墊付的案件進行再次篩查，共向保險機構送達墊付通知書14份，墊付數額達36萬余元。

多管齊下，開辟宣傳引導“多賽道”

“觀眾朋友大家好， 歡迎收看《法治阜陽》節(jié)目，近年來，我國經濟水平快速發(fā)展，道路交通環(huán)境不斷改善，但隨之而來的是道路交通事故頻繁發(fā)生，因交通事故引發(fā)的賠償糾紛也大幅增加，今天我們邀請了阜陽市潁東區(qū)人民法院道交團隊的王勇林法官……”

日前，阜陽市廣播電視臺演播室內，王勇林正在就不文明規(guī)范駕駛的危害性、發(fā)生交通事故后如何維權、司法實踐中的典型案例與觀眾朋友進行交流。

為提高阜城人民的安全駕駛意識，引導群眾合理合法維權，潁東法院道交團隊加強與阜陽市電視臺合作，不定期參加交通事故糾紛處理的電視節(jié)目，力求通過強化宣傳引導，從源頭減少交通事故的發(fā)生。今年6月以來，該團隊已在阜陽市電視臺做了3期關于交通事故糾紛的訪談節(jié)目。

現場直播以案釋法，為觀眾送上一場“法治盛宴”的同時，也希望能夠起到解釋一案、教育一片的社會效果。

另外，截至10月份，為增強群眾的交通安全意識，潁東法院道交團隊結合“我為群眾辦實事”“政法干警進網格”活動，共聯(lián)合院基層法庭開展道路交通事故宣傳13次。同時在院機關和派出法庭電子大屏滾動播放道交糾紛宣傳視頻，引導群眾規(guī)范駕駛車輛，文明出行，全力為阜城交通安全貢獻出法院力量。