2023年以來，阜陽市潁東區(qū)司法局深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，秉持“能調(diào)則調(diào)、應(yīng)調(diào)盡調(diào)”理念，將調(diào)解工作嵌入行政復(fù)議案件受理到審理全過程，通過完善工作機(jī)制、優(yōu)化工作流程、強(qiáng)化協(xié)調(diào)力度，三措并舉令行政爭議化解有力度更顯溫度。全年通過行政復(fù)議調(diào)解，實(shí)質(zhì)性化解行政爭議39件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失66000元。

建立完善調(diào)解工作機(jī)制。該局堅(jiān)持依法審理和調(diào)解協(xié)調(diào)并重，加強(qiáng)訴源治理，創(chuàng)新調(diào)解方式方法。嚴(yán)格依照新修訂《中華人民共和國行政復(fù)議法》，建立和完善復(fù)議調(diào)解機(jī)制，針對復(fù)議調(diào)解程序、方法、案后督查跟蹤等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范明確，努力將行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部。

切實(shí)發(fā)揮行政復(fù)議機(jī)關(guān)在爭議調(diào)解過程中的橋梁樞紐作用，積極邀請律師、人大代表、政協(xié)委員、人民調(diào)解員以及行政爭議發(fā)生領(lǐng)域群眾代表等第三方力量，廣泛參與復(fù)議案件各個(gè)環(huán)節(jié)的調(diào)解活動(dòng)，著力增強(qiáng)復(fù)議調(diào)解公信力。

優(yōu)化全程調(diào)解工作流程。該局加強(qiáng)案前調(diào)解，將調(diào)解關(guān)口前移至案件受理前，在便民受理窗口接待工作中釋法說理。對符合受理?xiàng)l件但主要事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的案件，在受理前協(xié)調(diào)申請人與相關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)解。

注重案中調(diào)解，在充分掌握案件事實(shí)和爭議原因的前提下，在合法合理、公平自愿的基礎(chǔ)上，圍繞復(fù)議訴求，綜合運(yùn)用釋法說理、類案指引、情緒疏導(dǎo)等措施，積極溝通調(diào)處、為申請人解疑釋惑，力促被申請人及時(shí)自我糾錯(cuò)。

案后跟蹤反饋，耐心做好案后釋疑解答和申請人思想疏導(dǎo)工作，切實(shí)做到案結(jié)事了、定紛止?fàn)?，同時(shí)針對共性問題積極與相關(guān)行政機(jī)關(guān)溝通反饋，出具行政復(fù)議建議書，積極促進(jìn)依法行政。

強(qiáng)化案件綜合協(xié)調(diào)力度。該局聚焦申請人的特殊困難和合理訴求，根據(jù)案件實(shí)際情況，在合法自愿前提下，聯(lián)系開展多部門集中調(diào)解，通過調(diào)處實(shí)質(zhì)性地解決問題。對有重大影響或者社會(huì)敏感度高的行政復(fù)議案件，加大研究協(xié)調(diào)力度，凝聚解決問題的共識和化解矛盾的合力。

充分利用矛調(diào)中心這一綜合服務(wù)平臺，有效整合市場監(jiān)管、法院、公安等相關(guān)單位，發(fā)揮入駐單位各自優(yōu)勢，提升調(diào)解工作效率、降低申請人維權(quán)成本，聚力將行政爭議化解在萌芽狀態(tài)。

相關(guān)行政部門通過參與復(fù)議調(diào)解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政行為中的瑕疵與不足，規(guī)范本單位的行政執(zhí)法行為，有力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。