潁東區(qū)吳寨居:精準(zhǔn)幫扶,讓貧困村變成幸福園
2020-03-13 10:39:48作者:梁冰雪來(lái)源:區(qū)扶貧局


走進(jìn)春天的吳寨,滿(mǎn)眼新綠,生機(jī)勃勃。筆直村道兩邊,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園里的牡丹、芍藥次第盛開(kāi),扶貧工廠機(jī)器轟鳴……眼前場(chǎng)景讓人無(wú)法相信,這里曾經(jīng)是一個(gè)貧困村。

吳寨位于潁東區(qū)正午鎮(zhèn),是建檔立卡貧困村。昔日的貧困村,今朝的幸福園。吳寨的發(fā)展之路離不開(kāi)安徽省財(cái)政廳的精準(zhǔn)幫扶。2014年,安徽省財(cái)政廳對(duì)吳寨進(jìn)行“雙包”幫扶。幾年來(lái),省財(cái)政廳駐村工作隊(duì)帶領(lǐng)吳寨緊盯發(fā)展主線,“輸血”為“造血”,結(jié)合“一村一品”示范村建設(shè),抓住“三變”試點(diǎn)改革機(jī)遇(資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東),精準(zhǔn)施策,從“無(wú)”到“有”,填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展有規(guī)劃引領(lǐng)

制定正午現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)吳寨核心區(qū)規(guī)劃、幸福家園建設(shè)規(guī)劃,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體合作組織等方面對(duì)吳寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行全面具體規(guī)劃,建立完善產(chǎn)業(yè)與貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,激發(fā)貧困戶(hù)的內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制,健全以產(chǎn)業(yè)脫貧、資產(chǎn)收益扶貧為主的可持續(xù)脫貧機(jī)制。在省財(cái)政廳的“雙包”幫扶下,吳寨居深入調(diào)研,總結(jié)提升,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,制定《2018-2020年吳寨村發(fā)展計(jì)劃》。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展有基礎(chǔ)支撐

整合各類(lèi)財(cái)政資金,大力改善供水、供電、信息等基礎(chǔ)設(shè)施,提升改建三條主干道,破解基礎(chǔ)設(shè)施差的瓶頸制約因素,積極扶持培育扶貧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)水平,加大招商力度,吸引發(fā)展?jié)摿?、帶?dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)到吳寨投資興業(yè)?!爸惨P棲,花開(kāi)蝶自來(lái)”。目前吳寨入駐了恒興草莓、豐海農(nóng)莊、陽(yáng)光花卉等8家新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體,傲立萊服飾、金源編制、中新超市、盛強(qiáng)養(yǎng)殖等4家其他類(lèi)企業(yè),一個(gè)占地近7000畝、以果蔬花卉種植為主導(dǎo)、集一二三產(chǎn)業(yè)于一體的鄉(xiāng)村扶貧產(chǎn)業(yè)基地基本形成。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展輻射帶動(dòng)

帶動(dòng)群眾就業(yè)。企業(yè)的進(jìn)駐,實(shí)現(xiàn)了百姓期盼的“家門(mén)口”就業(yè)愿望,改變了過(guò)去靠天吃飯的單一經(jīng)濟(jì)來(lái)源。據(jù)統(tǒng)計(jì),吳寨探索建立帶動(dòng)貧困戶(hù)就業(yè)增收利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,要求入駐企業(yè)優(yōu)先安排吳寨村民,尤其是貧困戶(hù)就業(yè),簽訂帶動(dòng)協(xié)議的9家企業(yè)可提供就業(yè)崗位近1000個(gè),基本滿(mǎn)足本村和周邊勞動(dòng)力就業(yè)需求。帶動(dòng)家庭致富。以“三變”試點(diǎn)改革為契機(jī),組織引導(dǎo)貧困戶(hù)以土地作價(jià)入股和現(xiàn)金入股,財(cái)政扶貧資金以相應(yīng)比例配股,企業(yè)向貧困戶(hù)發(fā)放分紅。組織貧困戶(hù)利用“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”方式,參與特色種養(yǎng)殖和戶(hù)用光伏扶貧,多渠道增加貧困戶(hù)收入。2019年,村民人均可支配收入19908元,是2014年的近2.7倍。帶動(dòng)集體增收。成立阜陽(yáng)市吳寨創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)公司,支持建立益民種植、幸福農(nóng)業(yè)、濟(jì)貧光伏、土地股份4個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社,實(shí)施“三變”改革,拓寬集體經(jīng)濟(jì)增收渠道,每年可獲得分紅收益約23萬(wàn)元;光伏發(fā)電收益50多萬(wàn)元;租賃廠房收益3萬(wàn)元。

經(jīng)過(guò)努力,吳寨居的貧困人口從2014年的284戶(hù)720人減少至2019年的7戶(hù)12人,累計(jì)減貧277戶(hù)708人,貧困發(fā)生率從2014年的16.74%下降到2019年的0.28%,2017年已順利實(shí)現(xiàn)村出列目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐,目前駐村企業(yè)達(dá)12家,涵蓋果蔬花卉種植、畜牧養(yǎng)殖等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體,2019年村集體經(jīng)濟(jì)新入賬84.2萬(wàn)元,累計(jì)達(dá)到208萬(wàn)元,邁過(guò)200萬(wàn)元大關(guān),昔日的貧困村變成今天的“百萬(wàn)村”。

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