實施“一抓雙促” 打造美麗鄉(xiāng)村
2018-11-02 00:00:00作者:史新穎來源:棗莊鎮(zhèn)黨政辦（ 張萬發(fā) 張玉紅） 【大 中 小】
        棗莊鎮(zhèn)楊寨村全面實施“一抓雙促”，通過加強村級黨組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，狠抓脫貧攻堅，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，嚴格按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針總要求，通過建隊伍、強核心、抓服務(wù)、強保障、嚴紀律，充分發(fā)揮村級黨組織在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷增強村級組織服務(wù)群眾的能力和水平，著力打造美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　                                       筑牢美好鄉(xiāng)村建設(shè)組織保障
　　    楊寨村現(xiàn)有村民組18個，居民5323人，全村耕地面積8838畝，共有黨員83名。是棗莊鎮(zhèn)典型的以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村。近年來，在村總支書記許士華的帶領(lǐng)下，該村因地用人，將具有發(fā)展經(jīng)濟能力強、處置復雜矛盾能力強、工作實績突出的優(yōu)秀年輕干部選拔到村級“兩委”班子崗位。美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展以來，村“兩委”先后選拔了6名有專業(yè)特長的年輕干部在村任職，真正讓各有所長、愿意為群眾服務(wù)的年輕干部在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中“擔重擔”、“挑大梁”。在年輕干部管理中，村黨總支完善實績考核辦法，將美好鄉(xiāng)村建設(shè)成效納入村“兩委”班子年度考核和干部選拔任用考核的重要依據(jù)和內(nèi)容，有效激發(fā)了村“兩委班子”全力建設(shè)美好鄉(xiāng)村的工作積極性。同時，選優(yōu)配強村“兩委”班子隊伍。結(jié)合村黨組織換屆選舉工作，從現(xiàn)任村干部、致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人中擇優(yōu)選拔了2名優(yōu)秀中青年干部擔任村委員、扶貧專干。調(diào)整1名年齡偏大、學歷較低的村黨組織副書記。舉辦全村“兩委”班子、黨員干部美好鄉(xiāng)村建設(shè)專題培訓班，組織全村“兩委”班子成員到太和、潁州區(qū)和插花、正午等鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩學習，明顯開闊村級黨組織建設(shè)美好鄉(xiāng)村的視野和思維。進一步完善村（居）干部結(jié)構(gòu)性報酬制度、工資正常晉升制度和養(yǎng)老、醫(yī)保等制度目前，激發(fā)年輕村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，進一步增強了美好鄉(xiāng)村建設(shè)中基層組織建設(shè)力量。
　　                                      美麗家園自主建
　　   楊寨村黨支部統(tǒng)一思想認識，凝聚共識。村干部走村入戶，與群眾談心交心，共同商討美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大計。并通過村廣播、村務(wù)公開欄、宣傳欄、標語、橫幅、網(wǎng)絡(luò)、報紙、農(nóng)家書屋和文化下鄉(xiāng)等群眾喜聞樂見的形式宣講政策，設(shè)立宣傳牌、建設(shè)規(guī)劃示范圖，介紹各地美好鄉(xiāng)村建設(shè)典型經(jīng)驗以及農(nóng)民參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)先進事跡，讓村民了解本村未來發(fā)展前景，激發(fā)群眾對美好鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情。召開村民廣泛參與的懇談會、理事會和村民代表會，真正將黨的方針、政策講透，各級政府的獎補措施講夠，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展思路講清，獲得群眾滿意。根據(jù)全鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，在鎮(zhèn)黨委、政府指導下，村總支書記許士華帶領(lǐng)村“兩委”積極組織制定“劉寨中心村”美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，聘請專家高起點制定美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，因地制宜，彰顯文化特色。同時，村黨支部踐行群眾路線，尊重農(nóng)民建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主人翁地位，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的示范帶頭作用，采取“領(lǐng)著村民出去看、黨員回家?guī)ь^干”的方式，引導和利用好村里致富能手、成功人士的影響力，通過能人帶動、政策推動、宣傳發(fā)動、鄰里互動，進一步激發(fā)村民建設(shè)美好鄉(xiāng)村的熱情。              
       在美好鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，村黨組織堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”，在村黨組織直接領(lǐng)導、支持下，由村民自己通過民主推薦產(chǎn)生村民理事會，村民理事會按照“人由自己選、事由大家議、議定共同辦”模式運行，如村莊規(guī)劃編制、環(huán)境整治、拆違拆舊、改水改廁等與群眾利益密切相關(guān)事項，必須先由理事會提議，再由理事組織村民商議，最后由戶代表或者村民代表開會表決，村黨組織通過這種“面對面”聽取村干部和黨員群眾的意見建議的方式，有效提升黨組織科學決策水平。在工作中，楊寨村堅持以群眾滿意度為標準，推行村民理事會網(wǎng)格化服務(wù)，農(nóng)民理事會成員分片聯(lián)戶，聽取群眾意見，開展志愿服務(wù)。黨員理事結(jié)合“設(shè)崗定責”、“雙培雙帶”、結(jié)對幫扶、公開承諾等活動，積極聯(lián)系服務(wù)群眾。這種相信群眾依靠群眾的工作方法，有力帶動了普通群眾對建設(shè)美好鄉(xiāng)村村黨組織變“為民做主”向“協(xié)商民主”轉(zhuǎn)變，形成了“美麗家園自主建”的良好格局。
　　    楊寨村全面推行標準化村級公共服務(wù)場所建設(shè)，按照村部300㎡，村衛(wèi)生室達126㎡的標準，集中解決了村級公共活動場所面積較小、功能不全、房屋危舊的問題。近年來，共投資200多萬元，新建村級活動場所。設(shè)立了村級為民服務(wù)全程代理中心，遵循“凡是群眾想要辦的事．服務(wù)中心就想方設(shè)法辦理，凡是能方便的，就給予最大的方便”的辦事原則，全面落實首問責任、限時辦結(jié)，今年以來，全村黨組織共為民代辦事項近260多件。群眾滿意率達98％以上。
　　    夯實美好鄉(xiāng)村建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)，做好集體經(jīng)濟增強工程。堅持把增強村級財力作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的強基工程，一方面通過合理利用土地資源、經(jīng)營美好鄉(xiāng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等途徑，采取與鎮(zhèn)領(lǐng)導直接聯(lián)系、部門重點幫扶、項目資源整合等手段，努力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。全村村級集體每年穩(wěn)定收入達2萬元以上，村級服務(wù)經(jīng)費得到了保障，村基層組織運轉(zhuǎn)和服務(wù)群眾能力明顯提升。
　　                                     確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)風清氣正
　　     楊寨村積極開展農(nóng)村“三資”專項清理，建設(shè)村“三資”管理信息平臺，實施村級事務(wù)流程化管理，努力提升村級管理的制度化、規(guī)范化水平。從嚴格村干部工作紀律、嚴格村級財務(wù)管理制度、嚴禁以權(quán)謀私、強化村務(wù)公開、嚴守組織紀律等方面，對村干部行為進行全面規(guī)范。開展村干部年度綜合考核，實行目標責任制考核與民主評議相結(jié)合的考核辦法，并將考核結(jié)果作為村干部績效工資發(fā)放、表彰獎勵、評先評優(yōu)的依據(jù)。對考核基本稱職和不稱職的村干部采取誡勉、免職等措施。同時，每年對村干部集中開展反腐倡廉教育，推行村干部勤廉雙述、村民詢問質(zhì)詢和民主評議制度，開展村干部“勤廉指數(shù)”測評。通過狠抓村干部作風建設(shè)，讓全體村干部全身心的投入到美好鄉(xiāng)村建設(shè)中去。
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